martedì, ottobre 13, 2009

COMUNICATO STAMPA

"Statali, bene Fini su ripristino giuramento e accesso per concorso"

 

 

"Parole sacrosante quelle del Presidente della Camera, Gianfranco Fini, a margine del suo intervento alla presentazione del rapporto annuale dell'Inpdap – dice  Giuseppe Urbino, Segretario Nazionale della Confsal Unsa Beni Culturali – la terza carica dello Stato, ha centrato in pieno uno dei mali della Pubblica Amministrazione, l'invasione politica nella macchina statale.  Innesti che per almeno il 90% dei casi sono solo clientelari e potrebbero essere evitati valorizzando le risorse interne, queste ultime sempre più bistrattate. Oltre ovviamente a risparmiare sulla spesa pubblica, che non è poco.

Da un po' di tempo a questa parte – prosegue Urbino – per un esterno,  entrare a far parte di un'amministrazione pubblica è necessario solamente avere il placet del politico di turno, nessuno screening sulla persona, entrano "davvero tutti". Così avviene per molte unità degli uffici di diretta collaborazione dei ministri e per molti dirigenti esterni che si ritrovano con un bel contratto della durata di cinque anni.  Occorre invece ristabilire – come auspica Fini – la regola del concorso, la regola della promessa solenne e del giuramento dopo il regolare periodo di prova, una regola per tutti, soprattutto per gli esterni. Questo non avviene, almeno per il personale a contratto dei ministeri, personale che spesso e volentieri(per il periodo in cui un ministro, sottosegretario rimane in carica) viene inquadrato nella massima area funzionale in barba a quei dipendenti pubblici che trascorrono anni e anni senza mai ottenere un avanzamento di carriera. E, su questo, ai Beni Culturali ne sanno qualcosa:  riqualificazioni e passaggi di area funzionale che durano da anni senza una soluzione – conclude il sindacalista -  inutili consulenze a go-go (l'ultima all'ex segretaria del ministro Bondi, 30 mila euro per un periodo di 6 mesi in qualità di consigliere. Ovviamente, perché si sappia, detta "elargizione" come altre, non compare sul sito internet dei beni culturali. E il ministro Brunetta? Sa solo pontificare dall'alto della sua scienza).

 

 Roma, 13 ottobre 2009 Tel. 06 67232348 -2889

lunedì, ottobre 12, 2009

BOLLETTINO SINDACALE DEL 12 OTTOBRE 2009

APPROVATO IL DECRETO LGS.

ATTUATIVO DELLA RIFORMA P.A. LEGGE 15/09

 

Il Consiglio dei Ministri di venerdì 9 ottobre 2009 ha definitivamente approvato il decreto legislativo di attuazione della legge 15/2009 (c.d. Legge Brunetta). Occorre attendere ora la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale.

Una riforma fortemente incisiva sugli attuali ed insufficienti assetti della Pubblica Amministrazione.

Ci auguriamo che finalmente si ponga fine alla ultra decennale e comoda strumentalizzazione che ha fatto ricadere sui dipendenti pubblici la mortificante generalizzazione della loro inefficienza quale causa di gran parte dei mali che hanno afflitto il sistema Paese.

Questa riforma, se non abortirà nel suo cammino, dovrà avere il merito di riconoscere dignità e stima a quel 90% di lavoratori pubblici che dall'unità d'Italia (sic!) tutti i giorni ha con impegno e dedizione svolto il lavoro quotidiano, in silenzio senza proclami e senza estremismi.

Questa riforma dovrà porre fine a questo linciaggio strisciante che attraverso i mass-media ha reso, nei decenni, vergognoso lo svolgimento del lavoro degli "statali", gettando fango e discredito generalizzato su "tutti" senza alcun distinguo e senza mai un pur minimo riconoscimento a quella maggioranza di lavoratori che con onestà e professionalità ha svolto i propri compiti contrattuali ed anche oltre.

Vogliamo rilevare che, da una indagine svolta dal Ministero della Funzione Pubblica, sulla soddisfazione dei cittadini della Pubblica Amministrazione, ben l'80% ha dato risposta positiva e solo il 7% si è dichiarato insoddisfatto.

Siamo stati, e siamo, da decenni convinti assertori del riconoscimento della meritocrazia quale giusta valutazione per la progressione di carriera ed il conseguente trattamento economico. Il Pubblico Impiego rappresenta una grande risorsa per il futuro del nostro Paese e deve essere motivata e incentivata per la massima efficienza e produttività. 

Occorre incidere adesso sulle cause predisponendo efficaci ed oggettivi criteri applicativi sia dei nuovi standard di valutazione delle performance, individuali e di gruppo, sia della selezione per la distribuzione dei premi, senza i quali si ricadrebbe nei falliti tentativi delle passate riforme: dispotismo e nepotismo da una parte senza premiare dall'altra oggettivamente chi produce di più e chi consente il raggiungimento degli obiettivi e dei risultati.

Saranno i dirigenti i maggiori responsabili del  successo della riforma attraverso la ricerca delle dovute forme organizzative, del riconoscimento del merito, dell'applicazione delle sanzioni per i "fannulloni" e per il raggiungimento degli obiettivi e dei risultati.

Intendiamoci: senza mezzi e risorse i dirigenti non potranno fare miracoli.

Attenzione: il cuore di questa riforma, rappresentato dai diversi criteri di valutazione e dalle fasce di premialità, investe, al momento, una ridotta minoranza di dipendenti pubblici appartenente agli attuali comparti dei ministeri, delle agenzie fiscali e degli enti pubblici non economici, mentre per i dipendenti della sanità, delle regioni, delle province e dei comuni, l'applicazione è rinviata sino a quando non saranno individuati criteri più  confacenti con l'autonomia degli enti periferici. Questa possibilità è ancorata al termine del 2010 in quanto dal 2011, in caso di mancato adeguamento, sarà applicata per tutti la riforma prevista dalla legge.

Sono le contraddizioni di una normativa volta a centralizzare la gestione degli assetti amministrativi e di una legislazione concorrente che, volta al federalismo amministrativo e fiscale, privilegia l'autonomia decisionale anche nella gestione dei propri dipendenti.

Segnaliamo, infine, che gli attuali vertici dell'Aran sono scaduti e  non essendo prevista alcuna proroga saranno sostituiti secondo quanto disposto dal decreto che prevede entro 30 giorni la nomina del nuovo collegio di indirizzo e controllo e del Presidente.

Attendiamo l'ultima versione, delle oltre trenta stesure, approvata in Consiglio dei Ministri per procedere ad una illustrazione del provvedimento.

 

IL SEGRETARIO GENERALE Renato Plaja

 

 

RICEVIAMO E PUBBLICHIAMO

INIZIATIVA RIVOLTA AI RESTAURATORI

 

Vi segnalo quest'iniziativa rivolta ai restauratori  e a chiunque sia interessato, gratuita per i colleghi del MiBac, a pagamento per i privati, con preghiera di diffondere.

grazie

 

Il programma, comunque riportato di seguito, è disponibile ai seguenti indirizzi:

 

www.iscr.beniculturali.it in particolare alla pagina http://iscr.beniculturali.it/index.php?option=com_content&task=view&id=211&Itemid=76

 

Formulazione di miscele alternative di solventi organici e confronto con i sistemi acquosi

 

A partire da novembre 2009, ogni 3^ settimana del mese, l'ISCR organizza seminari rivolti ai restauratori su:

 

IL RISCHIO CHIMICO NEL RESTAURO DA SOLVENTI ORGANICI: FORMULAZIONE DI MISCELE ALTERNATIVE E CONFRONTO CON I SISTEMI ACQUOSI

 

DOCENTE ISCR: Maurizio Coladonato, con la partecipazione di Paolo Scarpitti

 

La SEDE è presso l'Istituto Superiore per la Conservazione e il Restauro di Roma

 

I seminari, per un numero di partecipanti compreso tra 10 e 25, si terranno in due giornate consecutive per complessive 16 ore. Per l'anno 2009 sono previste le seguenti date: 19-20 novembre 2009 e 17-18 dicembre 2009. Verrà rilasciato il relativo ATTESTATO.

 

PROGRAMMA

 

1^ giornata - Il rischio chimico nel restauro: prevenzione, protezione e adozione di metodologie alternative

  • La normativa di riferimento per la tutela dei lavoratori
  • Classificazione dei solventi organici, loro volatilità e ritenzione
  • Il rischio chimico da solventi organici: tossicità, nocività, infiammabilità e definizione dei parametri di controllo

Caso applicativo: come scegliere i solventi organici in funzione delle finalità di utilizzo e del potenziale rischio chimico

  • Contaminazione da solventi organici: prevenzione e protezione mediante dispositivi di protezione generale e individuale
  • Gli agenti chimici aggressivi: sostanze con caratteristiche acide e basiche. Modalità di contaminazione, prevenzione e protezione.
  • Le polveri: classificazione per natura, azione, penetrazione; dispositivi di protezione ambientale e individuale

Caso applicativo: come scegliere e impiegare i dispositivi di protezione

  • Schede di sicurezza e schede tecniche dei prodotti chimici
  • Etichettatura di prodotti chimici e di loro miscele
  • Compatibilità tra le classi di prodotti chimici
  • Immagazzinamento, raccolta e smaltimento dei prodotti chimici

Caso applicativo: come minimizzare l'inquinamento ambientale e il rischio di reazioni pericolose tra i prodotti chimici

  • Metodi alternativi all'impiego di solventi tossici e cancerogeni: formulazione di miscele alternative con il Triangolo dei solventi di Teas e con il "Triangolo interattivo dei solventi e delle solubilità©"

Casi applicativi: alcuni esempi di utilizzo del Triangolo dei solventi di Teas in cantieri ISCR

 

Caso applicativo: il passaggio dal modello statico del Triangolo dei solventi di Teas al modello dinamico del "Triangolo interattivo dei solventi e delle solubilità©"

2^ giornata: i sistemi acquosi nella pulitura come alternativa ai solventi organici e alle loro miscele

  • Cenni sulle caratteristiche chimico-fisiche dell'acqua
  • Requisiti dell'acqua per il restauro: parametri e metodi di controllo

Caso applicativo: come leggere l'etichetta delle acque minerali, differenze con l'acqua demineralizzata, requisiti dell'acqua per un impiego nel restauro

  • L'impiego degli enzimi nel restauro: classificazione, requisiti, condizioni d'uso

Caso applicativo: la rimozione del caseato di calcio utilizzato come adesivo per il supporto di dipinti murali strappati

  • Le resine a scambio ionico: classificazione, requisiti, condizioni d'uso, metodi di controllo
  • Chelanti: classificazione, requisiti, condizioni d'uso, metodi di controllo

Caso applicativo: confronto tra resine a scambio ionico e chelanti nella rimozione di prodotti di corrosione da oggetti in metallo

  • Le microemulsioni: caratteristiche chimico fisiche e condizioni d'uso

Caso applicativo: l'impiego di microemulsioni a confronto con miscele di solventi organici per la rimozione dei polimeri acrilici

  • Soluzioni acquose di CO2: parametri chimico-fisici di uso e metodi di controllo

La rimozione di concrezioni carbonatiche su manufatti lapidei mediante soluzioni acquose di CO2 a confronto con i metodi tradizionali.

  • Le soluzioni saline basiche: caratteristiche e impiego nel restauro dell'ammonio bicarbonato e carbonato. Metodi di controllo

Casi applicativi: alcuni esempi di utilizzo delle soluzioni di ammonio bicarbonato e carbonato

  • Cenni sull'impiego di tensioattivi e di supportanti

Obiettivo del programma è di fornire un'introduzione ai seguenti argomenti:

· Nozioni di sicurezza e di prevenzione

· Efficacia e interazioni dei prodotti descritti nel programma riguardo la loro applicazione sui beni storico-artistici

· Cenni sui metodi di intervento e di controllo

 

INFORMAZIONI E PRENOTAZIONI

d.ssa Laura Carbone laura.carbone@beniculturali.it tel. 06 48896356

d.ssa Barbara Davidde bdavidde.icr@beniculturali.it tel. 06 48896416

 

ISCRIZIONE

entro il 20 ottobre 2009 per il seminario del 19-20 novembre 2009,

entro il 17 novembre 2009 per il seminario del 17-18 dicembre 2009,

la QUOTA è di 330,00 €, comprensivi di IVA, di quota assicurativa e del materiale didattico. E' possibile frequentare solo una giornata al costo di 180,00 €.

Il versamento va eseguito:

dall'Italia: C/C postale n. 77388007 intestato a Istituto Centrale Restauro), CAUSALE: iscrizione seminario ISCR (data).

Inviare copia della ricevuta a: Clara Mancinelli – cmancinelli.icr@beniculturali.it – ISCR, piazza S. Francesco di Paola, 9 – 00184 Roma

 

dall'estero: BNL - IBAN: IT03D0 100503382000000211078 - CAUSALE: iscrizione seminario ISCR (data)

 

NOTA PER I DIPENDENTI MiBAC:

I seminari sono gratuiti.

Le modalità di erogazione possono essere concordate

 

Maurizio Coladonato

Istituto Superiore Conservazione e Restauro (ex ICR)

Piazza S. Francesco di Paola n.9, 00184 Roma - Italia  

Laboratorio di Chimica

tel.: +390648896279/fax +390648896278,

e-mail: mcoladonato.icr@beniculturali.it

 

 

 

Logo NewsletterNewsletter Settimanale Anno III N. 72 del 09/10/2009 a cura di Renzo De Simone

 

Copyright © 2009 Ministero per i Beni e le Attività Culturali
Via del Collegio Romano, 27 - 00186 ROMA
Tel 06 6723.2341 06 6723.2261 06 6723.2262

 

bannerOttobre, piovono libri 2009

Sulla scia del successo esponenziale riscosso dalle prime tre edizioni, che hanno trasformato il Paese in un'unica capillare "mappa della lettura" attraverso un inedito calendario di centinaia di eventi letterari, è ripartita anche quest'anno l'avventura di Ottobre, piovono ......  continua a leggere »

bannerCastel Sant'Angelo in musica - "Museo in musica - visitare l'arte, ascoltando l'arte"

Roma, Castel San'tAngelo - dal 09 ottobre 2009 al 13 novembre 2009
Dal 9 ottobre al 13 novembre 2009 nella Sala Paolina tutti i venerdì ore 17, articolata in 6 concerti, la rassegna è promossa e sostenuta dall'ENAP- PSMSAD (Ente Nazionale di Assistenza e Previdenza per i Pittori e gli Scultori, i musicisti, gli scrittori e gli autori ......  continua a leggere »

banner6a Edizione delle Giornate Nazionali di Archeologia Ritrovata

- dal 10 ottobre 2009 al 11 ottobre 2009
I Gruppi Archeologici d'Italia, nelle giornate di sabato e domenica, 10 e 11 ottobre 2009, organizzano le Giornate Nazionali di Archeologia Ritrovata La manifestazione, giunta alla sua 6a edizione, promuove la valorizzazione e la tutela dei beni culturali cosiddetti "minori" che ......  continua a leggere »

banner350 editori italiani presenti dal 14 al 18 ottobre alla Buchmesse

Francoforte, Fiera del libro - dal 14 ottobre 2009 al 18 ottobre 2009
Il 14 ottobre il presidente della Camera Fini e il ministro Bondi inaugurano il Punto Italia. A seguire, presentazione del Rapporto AIE 2009 sullo stato dell'editoria in Italia: tutte le cifre aggiornate sul mondo del libro. Crescono gli editori italiani presenti alla 61ma edizione della ......  continua a leggere »

bannerProgetto "Cultura a Porte Aperte" - SARDEGNA

Dal 14 al 16 ottobre quarta tappa in Sardegna. Il progetto, ideato e coordinato dall'arch. Antonella Mosca della Direzione Generale per la Valorizzazione del Patrimonio Culturale del MiBAC, intende dare la massima visibilità all'organizzazione istituzionale del dicastero, ......  continua a leggere »

bannerI "Giovedì di Santa Marta"

Roma, Sala Convegni Santa Marta - il 15 ottobre 2009
Giovedì 15 ottobre alle ore 17.30 , il ciclo di incontri letterari I Giovedì di S. Marta - voluti dal Ministro per i beni e le attività culturali, sen. Sandro Bondi, per promuovere il libro e la cultura – ospiterà la presentazione del volume Indice dei manoscritti ......  continua a leggere »

bannerGiornata Mondiale Alimentazione - 2009

- il 16 ottobre 2009
In occasione delle Celebrazioni Ufficiali Italiane per la Giornata Mondiale dell'Alimentazione 2009, coordinate dal Ministero degli Affari Esteri, la Direzione Generale per la Valorizzazione del Patrimonio del MiBAC aderisce per creare, attraverso la cultura, un momento di riflessione e di ......  continua a leggere »

bannerIl MiBAC a Lu.Be.C. Digital Technology

Lucca, Real Collegio - dal 22 ottobre 2009 al 23 ottobre 2009
Per il terzo anno consecutivo il Ministero per i Beni e le Attività Culturali partecipa a "Lu.Be.C. Digital Technology", uno dei più importanti appuntamenti per quanto riguarda il tema della valorizzazione dei Beni Culturali connesso alle nuove tecnologie e allo sviluppo ......  continua a leggere »

bannerEsaminati 238 progetti per il Concorso per la progettazione di gadget per la promozione dell'immagine del MiBAC

Lucca, Real Collegio - il 22 ottobre 2009
Premiazione e la  presentazione dei progetti vincitori avverrà giorno 22 ottobre p.v. alle ore 14.30 presso il Real Collegio - Piazza del Collegio 1 – Lucca, nell'ambito del Lu.Be.C. Digital Technology 2009. ...  continua a leggere »

bannerConseguimento delle qualifiche professionali di restauratore di beni culturali

E' indetto un bando di selezione pubblica per il conseguimento delle qualifiche professionali di restauratore di beni culturali, nonché di collaboratore restauratore di beni culturali. Il conseguimento della qualifica di restauratore di beni culturali, in esito all'espletamento delle procedure previste dal presente bando, determina la possibilità di eseguire gli interventi di manutenzione e restauro su beni culturali mobili e superfici decorate di beni architettonici, riservati ai soggetti in possesso della predetta qualifica. La domanda va presentata entro il 31 dicembre 2009, esclusivamente in via telematica. ...  continua a leggere »

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Bondi: Soddisfazione per l'approvazione preliminare del regolamento di semplificazione della procedura di autorizzazione paesaggistica

Il Ministro per i Beni e le Attività Culturali, Sandro Bondi, esprime grande soddisfazione per l'approvazione preliminare da parte del Consiglio dei ministri dello schema di regolamento riguardante la semplificazione della procedura di autorizzazione paesaggistica per gli interventi ......  continua a leggere »

Bondi, solidarietà allo scrittore Orhan Pamuk

"Esprimo la mia solidarietà allo scrittore turco Orhan Pamuk - ha dichiarato il Ministro per i Beni le Attività Culturali, Sandro Bondi - e difendo la sua libertà di opinione come quella di chiunque, con il proprio pensiero, cerca di stimolare la crescita sociale, ......  continua a leggere »

Giro, auguri a Pescante. Con lui la CIO sport italiano può crescere

"Sono particolarmente felice per la nomina dell'amico Mario Pescante a vicepresidente del Comitato olimpico internazionale. Si tratta di un giusto riconoscimento ad una persona il cui impegno nel mondo dello sport ha già riservato grandi soddisfazioni all'Italia. Con lui ......  continua a leggere »

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Operazione trasparenza

Il MiBAC partecipa all'operazione trasparenzail Mibac partecipa all'operazione trasparenza

"Non possiamo più permetterci una Pubblica amministrazione arretrata rispetto al resto d'Europa" , ha sottolineato Brunetta, ricordando come nel nuovo corso da lui intrapreso, la "stella polare sarà la soddisfazione dei cittadini, gli azionisti, quegli oltre ......  continua a leggere »

Le Ultime News

bannerCaravaggio. Restauro Aperto

Un evento eccezionale quello proposto a Roma presso gli spazi della Camera dei deputati in via del Parlamento, dal 7 ottobre al 31 gennaio 2010. "Caravaggio, restauro aperto" consente infatti di seguire giorno per giorno i lavori di conservazione che verranno eseguiti su una delle opere ......  continua a leggere »

bannerInfo dal Bollettino d'Arte: prossima pubblicazione Volume Speciale "Monumento De Bray"

La Rivista " Bollettino d'Arte " sta per pubblicare un Volume Speciale che raccoglie il resoconto dei restauri che hanno interessato il monumento funebre del cardinale Guillaume De Bray di Arnolfo di Cambio nella chiesa di San Domenico ad Orvieto, negli anni dal 1992 al 2004. I singoli ......  continua a leggere »

bannerRestauri e valorizzazione della Cattedrale di Anagni

Grazie alla sinergia del Capitolo della Cattedrale di Anagni e della Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio del Lazio è stato realizzato il restauro e promossa la valorizzazione della Cattedrale e del suo complesso. Il restauro fa seguito all'ultimo importante intervento ......  continua a leggere »

Ricordato a Pistoia il collega Sergio Civinini, scrittore e giornalista

A Pistoia, nella bella cornice di Palazzo Puccini, l'Associazione culturale Libreria dell'Orso, ha ricordato per i suoi ottant'anni, lo scrittore e giornalista Sergio Civinini, nato nella cittadina, in via del Vento - oggi via Ventura Vitoni - il 1929. Rimasto orfano di padre, ......  continua a leggere »

Intervista a Gisella Capponi, nuovo direttore dell'Istituto Superiore per la Conservazione e il Restauro

L'Istituto Superiore per la Conservazione e il Restauro è uno dei più noti e prestigiosi istituti nel campo del restauro e dell'insegnamento del restauro, la cui notorietà supera i confini nazionali. Nasce nel '39 come Regio Istituto Centrale del Restauro. Divenuto ICR dopo la ......  continua a leggere »

Marketing: approvata la normativa sulla promozione del patrimonio culturale del Lazio

La Regione Lazio ha approvato la normativa sulla 'Disciplina delle iniziative regionali di promozione della conoscenza del patrimonio e della attività culturali'. L'obiettivo della legge, il cui iter era iniziato nel 2007, è quello di realizzare un sistema coordinato di ......  continua a leggere »

Forum Culture a Nastasi, sì di Bondi - Forum Culture, Bondi dà il via libera a Nastasi

"Se circola il nome di Salvo Nastasi, non posso che esserne felice: è mio collaboratore e poi so che qui a Napoli ha fatto molto", Il ministro per i Beni culturali Sandro Bondi commenta così l'ipotesi dell'attuale commissario del San Carlo come commissario del Forum delle Culture che Napoli ospiterà nel 2013...  continua a leggere »

bannerConvegno nazionale "Cultura remota: alla ricerca degli utenti web"

Si ragiona molto su che cosa sia davvero cambiato nel web degli ultimi anni, se si stia vivendo solo una sana ripresa dello spirito originario della rete universale di Tim Berners Lee dopo la crisi speculativa della fine del secolo, oppure se davvero si possa parlare di una nuova release, la 2.0 ......  continua a leggere »

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Avvisi e Circolari

Convenzione quadro per la sponsorizzazione di interventi di restauro di monumenti statali e non statali dislocati sul territorio nazionale iniziativa denominata "Progetto monumenti Italia"

Avviso conclusione procedimento di riesame ......continua a leggere »

Mostre - prossime aperture

bannerChagall e il Mediterraneo

Pisa, Palazzo Blu
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bannerLeonardo – L'uomo Vitruviano fra arte e scienza

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dal 10 ottobre 2009 al 14 marzo 2010
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bannerDa Velázquez a Murillo - Il Secolo d'oro della pittura spagnola nelle collezioni dell'Ermitage

Pavia, Castello Visconteo
dal 10 ottobre 2009 al 17 gennaio 2010
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bannerVerdi in prima pagina. Giuseppe Verdi e la stampa internazionale dal 1839 al 1913

Parma, Casa della Musica
dal 10 ottobre 2009 al 17 gennaio 2010
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bannerFederico Barocci (1535-1612). L'incanto del colore. Una lezione per due secoli

Siena, Complesso Museale Santa Maria della Scala
dal 11 ottobre 2009 al 10 gennaio 2010
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bannerGérard Garouste - Le Classique et l'Indien

Roma, Villa Medici
dal 14 ottobre 2009 al 03 gennaio 2010
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bannerInganni ad arte. Meraviglie del trompe-l'oeil dall'antichità al contemporaneo

Firenze, Palazzo Strozzi
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Restauri

bannerIl Cristo del Baronio recuperato dal restauro deturpante. Analisi dello stato dell'opera prima e dopo il nuovo restauro

Il 29 settembre 2009 i funzionari della Soprintendenza BSAE del Lazio, diretta da Anna Imponente, hanno restituito alla chiesa di S. Bartolomeo di Sora (Frosinone) l'importante crocifisso conosciuto come "Cristo del Baronio". Il titolo della pregevole opera d'arte, di scuola ......  continua a leggere »

... altri restauri

 

Archeologia

bannerArcheologia: sequestrati falsi reperti archeologici destinati al mercato di Porta Portese a Roma

Roma, venerdì 09 ottobre 2009, Carabinieri del Reparto Operativo Tutela Patrimonio Culturale, nel corso di attività di controllo del territorio, per arginare il traffico di reperti archeologici provenienti da scavi clandestini, hanno proceduto al controllo, in piazza di Porta Portese, ......  continua a leggere »

Monitoraggio Audiovisivi

Canale satellitare in chiaro 887 SKY_screenshotADMINISTRA - 7/10/2009

Canale satellitare in chiaro 887 SKY. Convegno di presentazione del progetto "Cultura a porte aperte" tenutosi presso il Castello Svevo a Bari. Interv. Arch. Antonella Mosca...  continua a leggere »

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martedì, ottobre 06, 2009

BOLLETTINO SINDACALE DEL 06 OTTOBRE 2009

Dal notiziario Confsal n. 120 del 05.10.2009:

 

«ARTICOLO DEL SEGRETARIO GENERALE

 

Si riporta, di seguito, l'articolo del Segretario Generale che costituirà l'editoriale del prossimo numero di "Confsal, Società, Cultura, Lavoro" in fase di allestimento.

 

LEGGE FINANZIARIA 2010

 

Documento "tecnico" privo di manovra economica.

Manca delle "dovute" risposte a lavoratori dipendenti e pensionati.

 

Indispensabile una nuova fase di politica economica e finanziaria

 

La Confsal aveva chiesto al Governo una mirata manovra economica e finanziaria "compiuta e definita", basata, tra l'altro, sulla detassazione graduale dei redditi da lavoro dipendente e delle pensioni, nonché sullo stanziamento delle risorse finanziarie occorrenti per il puntuale rinnovo dei contratti dei lavoratori pubblici per il triennio 2010/2012 nel pieno rispetto dei Patti 2009 di Palazzo Chigi e di Palazzo Vidoni fra Governo e Parti sociali.

Avevamo prefigurato e proposto per il reperimento delle risorse una vera, forte ed incisiva azione di contrasto all'evasione e all'elusione fiscale, anche attraverso l'emersione dell'economia irregolare e sommersa.

La Legge Finanziaria 2010 avrebbe così affermato finalmente un minimo di equità fiscale per lavoratori dipendenti e pensionati e sostenuto la domanda interna in funzione della ripresa economica.

Al contrario, il Documento finanziario 2010, approvato dal Consiglio dei Ministri il 22 settembre 2009, elude gli sgravi fiscali per lavoratori dipendenti e pensionati e lascia "indefinita" la copertura finanziaria per il rinnovo dei contratti pubblici, stanziando l'equivalente dell'indennità di vacanza contrattuale.

Nel complesso si tratta di una Legge Finanziaria che non è portatrice di vera e propria manovra economica e si limita sostanzialmente a confermare i contenuti della manovra triennale 2008 e dei successivi decreti correttivi dell'andamento economico.

E' la prima legge finanziaria della storia della finanza pubblica italiana "tecnica e neutra", risultato di una precisa e palese scelta politica del Governo, maturata in una situazione complessa in cui non è consentito aumentare l'imposizione fiscale per i contribuenti onesti ed incrementare il già alto debito pubblico. E' la scelta di intervenire con la leva fiscale soltanto sul fenomeno dei capitali illecitamente esportati all'estero, favorendone il rientro con una tassazione minima. La scelta governativa ha così escluso un intervento orientato all'inasprimento della normativa sulla lotta all'evasione e all'elusione fiscale all'interno dell'economia italiana.

A nostro parere, allorquando il Governo esclude interventi che incrementerebbero la pressione fiscale e il debito pubblico e ulteriori insostenibili tagli alla spesa dei Ministeri e ai trasferimenti di risorse alle Regioni e alle Autonomie Locali, non può pure rinunciare a svolgere una importante  funzione dello Stato, quella di fare giustizia fiscale aggiungendo così, alle vecchie, nuove povertà. Come non può, ancora, non considerare l'importanza della domanda interna in funzione della ripresa dell'economia. Come non può, infine, lo Stato, in qualità di datore di lavoro di 3,5 milioni di lavoratori, non assicurare la previsione di spesa con regolare copertura per il rinnovo dei contratti pubblici nel rispetto delle regole fissate dai recenti Patti solennemente sottoscritti con le Parti Sociali.

Infatti, in merito la legge finanziaria non dà risposte "certe"né poteva darne per la sua filosofia di fondo e per la sua conseguente struttura.

Nella criticità della situazione economica e finanziaria italiana, la cui attuale vera anomalia non è costituita dall'alto livello del debito pubblico, ormai comune a molti Stati, ma dalla enorme evasione ed elusione fiscale, una legge finanziaria di uno Stato di diritto non può non tener conto dei recenti dati dell'ISTAT e dell'OCSE sull'economia sommersa e di quelli "paradossali" del Fisco sulle denunce dei redditi IRPEF 2008, in base ai quali i lavoratori dipendenti si collocano ai primi posti nella scala dei redditi percepiti.

Il Governo ha il dovere, sul piano politico ed etico, di intervenire con strumenti legislativi ed amministrativi forti ed efficaci per assicurare allo Stato e alle altre Istituzioni Pubbliche il "dovuto" gettito tributario ed affermare finalmente l'equità fiscale.

Se si aggiunge che la manovra economica triennale del 2008, confermata dalla legge finanziaria 2010, non prevede scelte politiche di fondo nel breve e medio periodo come le liberalizzazioni dei servizi pubblici, oltreché riforme istituzionali come l'abolizione delle Province, delle Comunità Montane e di alcuni enti inutili e costosi, non si vede dove si potrebbero reperire le risorse nel tempo della manovra in atto e della stessa legislatura per dare le dovute risposte non soltanto sulla detassazione delle retribuzioni e sul rinnovo dei contratti pubblici, ma anche per estendere il welfare e per investire in formazione, ricerca ed infrastrutture in funzione dello sviluppo, con particolare attenzione al Mezzogiorno.

In questo quadro di criticità, la scelta politica "discutibile" del Governo che è stata quella di fare soltanto affidamento sul gettito, peraltro di difficile quantificazione, di provvedimenti una tantum, come lo scudo fiscale, in attesa che fattori esterni positivi riportino in Italia una crescita economica duratura e di livello eurozona e con essa una entrata finanziaria pubblica adeguata, non può trovare il consenso e la condivisione della Confsal.

Al contrario, noi ci batteremo nel tempo breve per correggere la legge finanziaria 2010 con la necessaria e fattiva azione del Parlamento che dovrà recuperare il suo ruolo istituzionale.

Come ci batteremo nel tempo medio a favore di Riforme che devono riguardare, in relazione alle politiche dell'entrata finanziaria, la lotta all'evasione e all'elusione fiscale e riguardo alle politiche della spesa, gli sprechi della Politica, con l'eliminazione di Enti Pubblici Territoriali e inutili, e  della "gestione politica" delle Pubbliche Amministrazioni, come le clientelari e costose consulenze e le immotivate esternalizzazioni.

Questo sarà il nostro ruolo nel presente e nel prossimo futuro.

 

Il Segretario Generale, Prof. Marco Paolo Nigi