SECONDO BOLLETTINO SINDACALE DEL 18 SETTEMBRE 2009

Dal notiziario Confsal n. 112-2009 :

 

«ARTICOLO DEL SEGRETARIO GENERALE

 

Si riporta, di seguito, l'articolo del Segretario Generale che costituirà l'editoriale del prossimo numero di "Confsal, Società, Cultura, Lavoro", organo di stampa ufficiale della Confederazione.

 

LEGGE FINANZIARIA 2010

 DUE PROVVEDIMENTI INELUDIBILI

Detassazione dell'accessorio e rinnovo dei contratti pubblici

 

Il Governo sta predisponendo la Legge Finanziaria 2010 in un contesto in cui il confronto politico non privilegia le vere priorità del Paese: la ripresa della crescita economica ed il conseguente recupero di quella occupazionale, il basso potere di acquisto delle retribuzioni e delle pensioni.

L'attuale livello della domanda interna non spinge la crescita economica ed il rischio reale è costituito da una ripresa italiana lieve, lenta e comunque al di sotto della media dell'Eurozona.

Recentemente, autorevoli esponenti di Governo hanno sostenuto che i cittadini italiani, in un clima di rinnovata fiducia, devono recuperare gli stili di vita e i livelli di spesa ante crisi, perché avrebbero le risorse finanziarie disponibili!

Se questo può essere vero per quella parte di cittadini cosiddetti ricchi e benestanti che hanno sempre sostenuto la domanda dei beni voluttuari, oltreché di quelli primari, non può riguardare, con l'attuale livello delle retribuzioni e delle pensioni comparativamente fra le più basse dell'Eurozona, l'universo dei lavoratori dipendenti e pensionati, i quali al contrario sostengono di norma la domanda dei beni e dei servizi primari ed essenziali.

Il recupero del potere d'acquisto dei lavoratori dipendenti e dei pensionati può trovare un adeguato sostegno nella graduale detassazione delle retribuzioni e delle pensioni e nella puntuale applicazione del nuovo modello contrattuale per il rinnovo dei contratti del settore privato e di quello pubblico.

Il Governo con la Legge Finanziaria 2010 non può più disattendere le legittime aspettative di tutti i lavoratori e i pensionati italiani, in merito alla detassazione graduale delle retribuzioni e delle pensioni, come non può disattendere quelle dei lavoratori pubblici riguardo allo stanziamento delle risorse finanziarie per il rinnovo dei contratti pubblici per il triennio 2010/2012. Dette risorse dovranno rigorosamente essere definite in linea con l'indice dei prezzi al consumo armonizzato (IPCA) calcolato dall'Istituto di Studi e Analisi Economica (ISAE) nel maggio 2009.

Inoltre, è necessario quantificare le risorse relative al "dividendo dell'efficienza" da destinare al miglioramento delle retribuzioni accessorie.

In sintesi i nuovi contratti del settore pubblico devono soddisfare due condizioni: la tutela del potere d'acquisto ed il premio alla produttività e all'efficienza. E per centrare questi due obiettivi sono necessari adeguate risorse da stanziare nella Legge Finanziaria 2010 che possono e dovranno essere reperite con una più forte ed incisiva lotta all'evasione fiscale.

Per la Confsal questa costituisce la via per "creare fiducia", in funzione dell'aumento della spesa, fra i milioni di lavoratori e pensionati, da cui può scaturire una maggiore domanda di beni e servizi di prima necessità e di beni durevoli e la conseguente spinta alla crescita economica del Paese.

Pertanto, la Confsal chiede al Governo una Legge Finanziaria 2010 che dia finalmente risposte puntuali, se pure finanziariamente compatibili, sulla graduale detassazione di retribuzioni, con particolare riferimento a quelle accessorie, e pensioni e sullo stanziamento delle risorse per il rinnovo dei contratti pubblici.

In mancanza dei suddetti provvedimenti i lavoratori dipendenti e i pensionati verrebbero ancora una volta penalizzati, con l'aggravante che non verrebbe sostenuta l'attuazione della Legge 15/2009 sulla Riforma della pubblica amministrazione e del lavoro pubblico e verrebbe certamente privata l'economia italiana dell'atteso maggior livello di spesa.

In conclusione, il Governo non può tenere ancora in "laboratorio" il documento finanziario, tra l'altro sminuendone la portata e classificandolo marginale rispetto alle manovre estive del 2008 e del 2009, ma al contrario, dovrà renderlo "trasparente" e condiviso e soprattutto proporlo in tempi utili al confronto con le Parti Sociali.

 

Il Segretario Generale, Prof. Marco Paolo Nigi

 

Dal notiziario Confsal n. 114-2009 :

 

«FINANZIARIA 2010

 CONVOCAZIONE GOVERNO

 

Lunedì 21 settembre p.v., alle ore 17,00, si terrà in Roma, a Palazzo Chigi, la riunione promossa dal Governo avente per oggetto l'illustrazione delle linee guida della Legge Finanziaria 2010.

La Confsal, regolarmente convocata, parteciperà all'incontro con una delegazione guidata dal Segretario Generale.

 

NOTIZIE DALLE SEGRETERIE REGIONALI

 

CONFSAL-CALABRIA: COMITATO REGIONALE INPS

 

Con decreto interministeriale 5 agosto 2009 il Ministro del Lavoro, della salute e delle Politiche Sociali, ha provveduto alla ricostituzione del Comitato Regionale INPS per la Regione Calabria.

La Confsal è presente in tale Comitato con due componenti.

 

CONVEGNO CESI

 

Il 21 e 22 settembre si terrà a Roma, presso l'Hotel NH Jolly Midas, organizzato dalla CESI – Confederazione Europea dei Sindacati Indipendenti – un Convegno internazionale su "Salute e prevenzione sul lavoro".

Al Convegno interverranno il Sindaco di Roma, On. Gianni Alemanno e il Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali, Sen. Maurizio Sacconi, nonché i Segretari Generali delle principali OO.SS. aderenti alla CESI e provenienti da tutti i Paesi dell'UE.

La Confsal parteciperà al Convegno con una folta delegazione guidata dal Segretario Generale, Marco Paolo Nigi, che alle ore 11.00 di lunedì terrà un proprio discorso.

Nell'ambito del Convegno si effettueranno, altresì, due Tavole rotonde che tratteranno i seguenti temi: "Mobbing o molestie morali – l'ultimo tabù sul luogo del lavoro?" e "Come possono contribuire le parti sociali al miglioramento della salute dei lavoratori?"

Sul mobbing è previsto un intervento della Confsal che verrà effettuato dalla Segretaria Regionale dell'Emilia Romagna, Letizia Giello.

 

Il Segretario Generale, Prof. Marco Paolo Nigi

 

 

Dal notiziario Confsal n. 113-2009 :

 

«RISOLUZIONE UNILATERALE DEL RAPPORTO DI LAVORO CON 40 ANNI DI CONTRIBUTI – CIRCOLARE N° 4 – FUNZIONE PUBBLICA

 

Si trasmette, in allegato, la Circolare applicativa, in corso di registrazione alla Corte dei Conti, della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica, sulla risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro per i lavoratori pubblici con 40 anni di contributi (Legge 3 agosto 2009, n. 102). Come è noto, in materia, la Legge 15/2009 fissava il requisito dell'anzianità di servizio effettivo di 40 anni, mentre la successiva Legge 102/2009 considera l'anzianità massima contributiva di 40 anni. Il testo della Circolare conferma che per gli anni 2009, 2010, 2011 le Pubbliche Amministrazioni possono, a decorrere dal compimento dell'anzianità contributiva di 40 anni del personale dipendente, risolvere unilateralmente il rapporto di lavoro con un preavviso di 6 mesi. (Il Segretario Generale, Prof. Marco Paolo Nigi)»

Si precisa inoltre che la normativa prevista dalla L. 102-2009 (che converte il Decreto Legge n. 78-09 "Anticrisi"), fa salvi gli avvisi di risoluzione del rapporto di lavoro (che l'Amministrazione deve inviare con 6 mesi di preavviso) consegnati ai dipendenti in virtù della passata normativa prevista dall'art 72 della L.133-2008.

La L. 133-08 infatti introduceva la possibilità di una risoluzione del rapporto di lavoro al compimento dei 40 anni contributivi. Ciò era stato modificato dalla L. 15-2009, in base alla quale bisognava tener conto dei 40 anni di effettivo servizio. Ora la L. 102-09 ripropone la disciplina della L. 133-08, facendone salvi gli effetti relativi alle cessazioni dal servizio dei dipendenti decise dalle Amministrazione e agli avvisi inoltrati. Pertanto non saranno necessari ulteriori avvisi da parte dell'Amministrazione se la stessa ha già proceduto in virtù della normativa del 2008.

La circolare n. 4 della Funzione Pubblica è disponibile sul sito www.confsal-unsa.it nella sezione Documentazione, al link "P.C.M. – Funzione Pubblica", nonché nel link laterale della home page "Cronologia Documenti".

 

IL SEGRETARIO GENERALE  Renato Plaja